Nacka Miljövårdsråd är en partipolitiskt och religiöst obunden förening, bildad 1969, med både enskilda personer och nackaföreningar som medlemmar. Miljövårdsrådet verkar för en god boende-, arbets-, trafik- och fritidsmiljö. Nacka Miljövårdsråd är remissorgan i kommunala planfrågor. Hemsida: http://www.nackamiljo.se/.
	Nacka Miljövårdsråd
			Nacka 2017-08-04

Yttrande över förslag till bygglov för tredje Nackamasten, B 2017-000646.

Bauer Media Group vill bygga en mast för kommersiell radio, bl.a. för SBS Discovery Radio som idag sänder från Nacka Forum. De har ansökt om att bygga en tredje Nackamast, 212 meter hög med stag i tre riktningar fästa 75 och 135 meter från masten. Man vill bygga väg till masten och placera två stora teknikbodar (12 m långa) i Orrmossen. För att ta sig till de sex fästpunkterna och där bygga en 5 m lång och 2 m hög betongklump måste man passera över delar av Orrmossen.

Ny mast behövs ej, de två existerande räcker

Vi anser det helt orimligt att uppföra en 212 meter hög "tredje Nackamast" och en väg genom obanad terräng fram till den, det går att montera ytterligare sändare i någon av de båda existerande Nackamasterna. Att detta är möjligt framgår klart av synpunkterna från Terracom som äger dessa i deras svar av 2012-11-27 på en tidigare föreslagen placering av ny mast. Detta svar ligger på Nacka kommuns webb under handlingar för Miljö- och stadsbyggnadsnämndens sammanträde 2014-11-12.

Strider mot översiktsplanen och riksintresse

Området är ett av de största sammanhängande grönområdena i Stockholms närhet, innehåller höga naturvärden och är av riksintresse för friluftslivet. Enligt Nackas översiktsplan är det tänkt att inte exploateras utan bevaras för rörligt friluftsliv och biologisk mångfald. Sammanhängande områden bör bevaras som strövområden och för orientering. Området kan på sikt vara aktuellt med bildande av natur- och kulturreservat.

Masten, vägen och det farliga område med bl a risk för fallande is och snö som uppstår skulle innebära ett för friluftsliv och natur allvarligt intrång. Vandringsleden "Gröna spåret" och Nacka kommuns några år gamla Vita spår och flera skidspår passerar intill den föreslagna platsen.

Bygget av masten på denna plats kan ge allvarlig påverkan på Orrmossen, teknikbodarna föreslås bli placerade i mossen, för att komma till platsen för masten och för flera av de sex platser där man avser att bygga stora betongklumpar för att hålla mastens stag måste man passera över mossen. Bygger man vägliknande bankar kommer man att allvarligt påverka mossen, en väg som fungerar som en damm skulle dela mossen i två separata delar.

Platsen för masten

Platsen där Bauer Media Group vill bygga en mast är idag en mycket tyst och lugn plats. Man hör vindens sus och fåglar men slipper det trafikbuller som hörs på annat håll. Det verkar faktiskt som att platsen nästan helt undgått mänsklig påverkan. Det enda som då och påminner om att man inte befinner sig långt ut i vildmarken utan bara 7,5 km från Stockholms slott är ett och annat flygplan.

	Masten är tänkt att stå i Orrmossen på den lilla bergklacken i bildens förgrund som sticker upp en meter från mossens nivå.

	Här ute i Orrmossen vill man placera två stora teknikbodar, 12 m långa.

	Rakt genom det som nu är en mosse med skvattram är det tänkt att vägen till masten ska gå.

Vid de existerande masterna har man i samtliga fall byggt brukningsvägar fram till de betongfundament där stagen är fästa, dessutom har man röjt träden i en gata mellan mast och stag. I den information vi fått står inte hur man tänkt göra med detta kring den planerade masten.

	Bygger man en brukningsväg här från masten till sydöstra stagen kan Orrmossen delas av på mitten i en västra och en östra mosse.

	Här söder om Orrmossen, bara ett tiotal meter från Nacka kommuns nya vita spår är det tänkt att ett av mastens stag ska fästas i en stor betongklump.

Ett område kring en stagad mast förvandlas alltid till ett riskområde.

	Varlingsskylt i närheten av de befintliga masterna.

Brister i ansökan

Enligt ansökan skulle de båda teknikbodarna placeras i en mosse (Orrmossen). Det framgår inte av ansökan hur man tänkt sig att ta sig till platsen för masten och till de sex fästpunkter för mastens stag där man vill bygga en 5 m långa, 2 m höga betongklumpar. För att komma till flera platser måste man ta sig över mossmarker (Orrmossen), det framgår inte hur man tänkt sig att ta sig dit för att klara byggarbetet. Det framgår inte heller om man avser att röja en gata i skogen mellan masten och stagen.

Vidare framgår det inte heller av ansökan hur man tänkt sig att dra fram elförsörjning till platsen för masten.

Med tanke på att den föreslagna platsen är belägen 850 m från Kranglan, 900 m från Källtorp och från hus i Fannydal, 1 km från hus i Saltsjö-Duvnäs, 1,1 km från hus i Hästhagen och 1,3 km från Hellasgården hade det varit rimligt att visa hur masten skulle komma att te sig från några andra punkter, alla tre fotomontage är ju från platser ungefär nordväst om masten. Hur den skulle te sig från lämplig plats kring Hellasgåden vore mer illustrativt.

I ansökan finns ingen uppgift om sändarens uteffekt och den radiotekniska utbredningen av radiovågorna. Aktuell exponering av allmänheten borde ha redovisats i ansökan tillsammans med övrig information om anläggningen.

Avser man att stängsla in platsen?

Bristande information från Nacka kommun

Nacka kommuns webb har länge haft en särskild plats för ansökningar om bygglov för master och torn under adress http://www.nacka.se/web/bo_bygga/bygglov/bygglov/Sidor/master.aspx .

Där stod i slutet av 2015:
"Master
Här redovisas de ansökningar om bygglov för master och torn i Nacka som just nu handläggs av kommunen." följt av ett ärende om ett 24 meter högt mobiltorn på Boo IP som redovisas med handlingar på webben.

Kommunen hade en sida om 3 G-utbyggnaden och bygglov under adress http://www.nacka.se/3G-anlaggningar som togs bort i slutet av 2015. Där stod:

"Medborgarnas rätt att påverka

• Kommunen informerar allmänheten om nya ansökningar genom kungörelse i Dagens Nyheter och Svenska Dagbladet och information på nacka.se innan bygglov tas upp till beslut i Miljö- och stadsbyggnadsnämnden. Alla som anser sig berörda får därmed möjlighet att yttra sig. Yttrandena redovisas för nämnden."

Något nytt beslut om hantering av bygglovsansökningar av master har inte publiceras eller fattats i behörig nämnd.

För den aktuella 212 m höga masten har ingen information givits på kommunens webbsidor och ingen kungörelse har införts i Dagens Nyheter. För övriga (lägre) master och torn har dessas höjd redovisats i kungörelser. Informationen om detta förslag har således varit undermålig. Vi uppfattar det som att Nacka kommun avsiktligt velat undanhålla information till allmänheten om detta ärende. Vidare framgick inte mastens placering av kungörelsen.

Som jämförelse har såvitt känt alla betydligt mindre master och torn alltid kungjorts i Dagens Nyheter och på kommunens webbsidor under perioden 2002 till 2015. Även när det gällt att föreslå en förnyad placering av torn inom Skuru IP (2014) och inom Boo IP (2015) har detta på nytt både kungjorts i DN och information om föreslagen placering lagts upp på kommunens webbsidor.

Antal master och torn bör begränsas

Nacka Miljövårdsråd anser som tidigare att antalet tillkommande master och torn bör kraftigt begränsas genom samordning mellan operatörerna.

I första hand bör höga byggnadsverk, t ex vattentorn och befintliga master och torn utnyttjas.

De är viktigt att tvinga de olika operatörerna att samordna sina byggen av master och torn, d v s att samma mast används av alla operatörer. Byggnadstillstånd bör inte ges till flera master i närheten av varandra.

Inga tillstånd bör få ges att uppföra master eller torn på oexploaterad naturmark.

Nya master och torn bör placeras på redan exploaterad mark.

Sammanfattning

• Nacka Miljövårdsråd avvisar bestämt föreslagen mast och väg.


• Masten strider mot Nackas översiktsplan och är ett stort ingrepp i ett område av riksintresse för friluftsliv.


• Att anlägga masten i ett mossområde är synnerligen olämpligt, de vägar och utfyllnader som rimligen kommer att göras skulle allvarligt skada detta våtmarksområde.


• Ansökan är bristfällig och kan därför inte godkännas.


• Kommunen har inte kungjort detta förslag på ett acceptabelt sätt, allmänhetens möjligheter att påverka har kraftigt begränsats.

För Nacka Miljövårdsråd