Nacka 2010-06-30
	Nacka Miljövårdsråd

Yttrande över utställd detaljplan för Tollare Strand

Nacka Miljövårdsråd har tagit del av planförslaget som varit utställt för granskning i Nacka stadshus. Vidare har miljövårdsrådet tagit del av sammanställning av samrådsyttranden i ärendet.

Vi välkomnar den omfattande och fullständiga sammanställningen av samrådsyttrandena i samrådsredogörelsen.

Miljövårdsrådet kan dock med förvåning konstatera följande i det nu föreliggande planförslaget.

• För lite hänsyn har tagits till de betydande negativa konsekvenserna för den naturmark som tas i anspråk (utanför det egentliga bruksområdet).


• Större delen av exploateringen baseras dessutom på ett upphävande av strandskyddet inom planområdet.


• Det är mycket anmärkningsvärt att länsstyrelsen i sitt samrådsyttrande 2010-03-19 (länsstyrelsens Dnr 4021-2009-83118) konstaterar att upphävandebeslutet är fattat på bristfälligt underlag vad beträffar områdets naturvärden, och att ytterligare naturinventeringar senare har utförts. Av anteckningar till Miljö- och stadsbyggnadsnämndens protokoll 19 maj 2010 framgår att det underlag som Nacka kommun bifogade ansökan om upphävande av strandskydd "gjordes på uppdrag av NCC och var mycket bristfällig".


• Eftersom länsstyrelsens upphävandebeslut av strandskyddet vunnit laga kraft är det inte helt enkelt att ompröva beslutet. Dock bör Nacka kommun undersöka hos miljödomstolen hur man kan ha möjlighet att rätta beslutet baserat på det otillräckliga underlaget. Naturvårdsverket kunde inte se behovet av omprövning inom treveckorstiden eftersom ärendet först i efterhand visat sig vara ofullständigt. Således synes ärendet de facto inte kunnat överklagas i rätt tid.


• Nacka kommun är nu den myndighet som förefaller ha störst möjlighet att påverka planförslaget och ställa till rätta det som brustit i förvaltningsprocessen.


• Nacka kommun bör till länsstyrelsen göra en ansökan om förnyad bedömning av upphävandet av strandskyddet med ett korrekt underlag.


• Nacka kommun bör oavsett ovan göra ett omtag i planprocessen och uppdra åt planenheten att ta fram fler alternativ i en ny reviderad miljökonsekvensbeskrivning där verklig hänsyn tas till känslig och värdefull natur. Konsekvenserna bör belysas även i perspektivet för hela Tollareområdet. Alternativbeskrivningar är viktiga för att underlätta en diskussion om planens syfte och ge politikerna ett bra beslutsunderlag. Annars finns ju inget substantiellt att ta ställning till annat än exploatering /icke exploatering.

För Nacka Miljövårdsråd